公辦幼兒園一位難求 海口家長送孩子上“黑園”

　　明知幼兒園無證家長為何還送孩子去 公辦幼兒園一位難求家長重價格輕資質

　　連續幾天，南國都市報關于無證幼兒園的系列報道，引起了市民的關注。那些分布在大街小巷里的幼兒園，究竟哪些有證、哪些無證？無證幼兒園為何有生存空間？家長們明知無證為何還要把孩子送去？有關部門對無證幼兒園是否履行了監管職責？為尋找這些問題的答案，記者對海口市多家幼兒園進行了走訪。

　　無證園現狀

　　幼兒園藏“深閨”環境差存安全隱患

　　9月4日15時許，記者幾經周折找到了位于山高村內的一所幼兒園。要到該幼兒園先要經過一個小型菜市場，路邊都是水果攤和賣魚的攤位，地上到處是廢棄塑料袋，還要穿過一條近百米長的路面坑坑洼洼的小巷。

　　該幼兒園的戶外場地砌著近2米高的圍墻。從門外可以看到，該園涂滿彩漆的戶外場地上，擺放著滑梯、搖擺木馬之類的游樂設施。記者以家長的身份咨詢幼兒園工作人員。據介紹，該幼兒園是總園的一個分點，在此開園已經有4年多的時間，目前設有5個班，平均一個班20人。

　　記者看到該幼兒園的衛生設施比較簡單，僅在戶外場地的一面墻上裝了幾個戶外洗手盆。廚房顯得比較簡陋，地面并未鋪設瓷磚，廚房的墻面也沒有粉刷，鐵皮搭設成廚房的房頂，廚房的門與天花板有著很大的縫隙。廚具設備簡陋，也沒有在醒目的地方安裝消防設備如滅火器等。

　　記者問幼兒園有沒有相關證件，該園的工作人員并未作出正面回應。但談起招生，該工作人員卻顯得信心十足：“目前一個班是20人，有可能報名人多的話，每個班的人數也會適當增多。”她稱，該園收費相對較低。

　　隨后，記者查詢《海口市民辦中小學校、幼兒園2011—2012學年度年檢結果公告》，并未發現該幼兒園的名字。

　　無證幼兒園打低價牌吸引學生

　　一家正規幼兒園負責人反映，新辦的海口市寶麗第二幼兒園，無證卻已招生開課，而且所收取的教管費才800元，靠低價吸引學生。“這么低的收費，真不知道他們是怎么運營的。我們幼兒園的教管費是根據物價局制訂的標準收取，除餐費外每個學期1600元，這樣的收費已經是很低了。”該負責人無法理解。

　　4日中午，記者來到位于海口府城桂林下路的寶麗第二幼兒園看到，在校門口旁邊的公告欄上，張貼著一張招生簡章，下方一排紅字寫著，“憑此單報名6折優惠”。

　　幼兒園教學樓是一棟兩層的房子，活動區鋪滿了仿真的塑膠草坪，上面還擺放著滑梯等游樂設施。如果單從外部硬件上比較，該幼兒園不比其它正規幼兒園差。那么，為何沒有齊全的辦學證件？該幼兒園朱園長表示，證件齊全的總園就在附近，這里只是一個招生點，考慮到方便學生家長才設立的。但對于招生點要不要辦證的問題，朱園長含糊地稱：“應該要辦吧。”

　　那么，該幼兒園是否存在未按物價部門制定標準收費的情況呢？記者以家長身份跟該幼兒園老師咨詢學費。一名女老師否認了教管費只收800元的情況，稱除去餐費每學期收取1480元。“但如果決定送小孩進園，可以適當優惠。”這位女老師如是介紹。而隨后一位送孩子來上課的家長也稱：“學費可以跟老師談。”

　　家長心態

　　只要離家近學費低“無證”家長也接受

　　雖然無證幼兒園存在安全隱患等問題，為何還生源不斷？記者調查發現，很多家長明知幼兒園無證，但還是將孩子送到里面，主要是考慮到收費低、離家近。

　　4日中午11時左右，市民張女士騎著電動車來幼兒園接小孩。她說，這家幼兒園是她綜合了附近幾家幼兒園的距離和價格后決定的。“我知道這家幼兒園沒證，但我不在意，我覺得他們對我家孩子挺好的。”

　　張女士認為，孩子在幼兒園并不能真正學習到東西，只要孩子吃得好、不生病就可以了。“我一個月的收入才1000多元，這家幼兒園便宜，離家還近，要是有事不能及時接小孩，跟老師打聲招呼，他們就給看著。”

　　家長羅先生說，他選幼兒園最大的考慮因素就是要離家近。“孩子中午可以回家吃飯，也就不用擔心衛生合格與否這些問題了，上下班接送也方便，孩子在學校有啥事兒也能第一時間趕過去。”因此羅先生覺得，幼兒園證件齊全與否便不重要了。

　　公辦幼兒園一位難求家長只能退而求其次

　　家長除了因為價格便宜、離家近等原因選擇民辦或無證幼兒園外，那就是公立幼兒園數量少，學位稀缺。

　　瓊臺師專附屬幼兒園是府城地區為數不多的公辦優質幼兒園。據該園的梁老師介紹，他們幼兒園每個學期教管費大概是2400元，每月餐飲費約300元。對招收的學生沒有戶口限制，只要是適齡小孩都可以報名。不過，他們幼兒園小班只設有三個班級，總的學位90個左右。因為他們是師專的附屬幼兒園，所以會優先照顧學校教職工的子女，剩下的面向社會的學位也不多。

　　對于家長送小孩上無證幼兒園的問題，梁老師認為主要原因還是公辦優質幼兒園太少了。以府城地區為例，如果適齡上學的小孩有一兩千人，而公辦優質幼兒園的學位也就百來個，如此一來，家長只能選擇民辦或非正規的幼兒園了。

　　“進公立幼兒園可能性太小，而有名的民辦幼兒園大多收費很高，一學期下來4000多元很常見，但那些普通些的或者沒證的，反而因為要留住生源，收費和服務都不差。”家長孫女士認為，幼兒園并非孩子學知識長本領的地方，在她看來，只要在家長上班時間，有稍微專業點的人帶帶孩子就可以了。

　　部門說法

　　教育局：“黑園”主要靠市民舉報

　　海口市教育局基教處有關負責人介紹，海口目前在該局注冊的公辦、民辦幼兒園，在2013年秋季開學時年檢通過的共有482所，預計近期將向社會公示。目前，海口幼兒園學位共有73000多個，學費每學期為1800-4200元，各個幼兒園管理權分屬其所在轄區的教育局。日常監管中，海口市教育局主要是監管轄區注冊幼兒園依法、規范辦學。

　　那么，無證幼兒園如何監管？

　　“不可能漫無目的地找，查處‘黑園’還是要靠市民及時舉報。”該負責人說，接到舉報后，教育局會聯合工商、食品藥監、公安消防等相關部門，對無證幼兒園進行現場評價定性。

　　一般民辦幼兒園在審批時，會要求占地面積等硬件條件以及消防安全、食品衛生安全必須過關。按照相關管理辦法，對于民辦幼兒園以引導鼓勵為主，因此，對于無證幼兒園，執法部門首先會要求該園對存在問題限期整改，如最終未能達到相關標準，該園才會面臨被取締的命運。

　　該負責人透露，今年海口還將啟動辦園質量等級評估，以此方式鼓勵各幼兒園保持規范辦學。

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