東方八所鎮城管被指“選擇性執法” 遭索賠450萬元

　　今年5月，海南省東方市在一次聲勢浩大的“拆違”行動中拆除了當地八所鎮皇寧村村民52幢、一萬多平方米“違建”。其中5戶人家認為由東方市城管部門牽頭組織的這次“拆違”是選擇性執法，并且違反法定程序，將其告上法院索賠450萬元。

　　城管被指“選擇性執法”

　　遭450萬元索賠

　　盧朱富等5家人訴稱，東方市八所鎮皇寧村民委員會在2006年9月12日將位于皇寧村十字路以北一塊410平方米土地，批給他們作宅基地，并繳納了5330元的管理費。他們在2012年10月共計花費80萬元建成3層裝修完畢約500平方米住宅，其后直接入住新房。2013年4月17日，東方市城鎮綜合行政執法局突然要求他們立即搬出新房，并將他們籌措巨款改建的住宅予以強制拆除。

　　他們認為，在改建住宅時沒有任何政府部門告知他們需要辦理規劃報建許可，而且村民在自己宅基地上建房也從來沒有過需要辦理規劃報建的情況。至于被告處罰決定書中所指的“新小線規劃區內”，他們也從未聽過該規劃存在。而且同期建成入住的其他村民新建的住宅及同一平行面上的新建住宅也有沒被強拆的，被告明顯是選擇性執法。

　　盧朱富等人認為，東方市城鎮綜合行政執法局作出東綜執決字(2013)21號《行政處罰決定書》，并未直接將該處罰決定書交給他們，他們是在強拆時才聽說已經做了行政處罰，依據我國相關法律規定，該決定書違反法定程序。

　　盧朱富等5戶人家分別向法院起訴東方市城鎮綜合行政執法局，賠償請求合計約450萬元。

　　城管部門遞交答辯狀

　　稱“拆違”合法

　　記者了解到，在5戶村民向東方市人民法院遞交了行政起訴狀之后，東方市法院認為不便受理，遂報請海南省第二中級人民法院指定管轄。海南二中院審查認為，該案案情較為復雜，屬于轄區內有重大影響的行政案件，遂在7月8日作出裁定，裁定該案由昌江黎族自治縣人民法院管轄。截至目前，昌江縣法院尚未確定開庭日期。

　　據了解，東方市城鎮綜合行政執法局在遞交給法院的答辯狀中稱，盧朱富等人的房屋位于東方市城市總體規劃區域及新小線規劃范圍內，未取得合法土地權證，未經城市規劃部門批準許可，未依法辦理報建手續就擅自建設，違反了相關法律規定，屬于違法建筑，依法應予以拆除。該局也于2013年4月5日向東方市政府報送相關拆除請示并獲得批示同意。因此本次活動是依法行政，而不是違法行為。

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