山東德州一村干部用小麥直補款修“豆腐渣”村路

　　德州小任村干部用小麥直補款修“豆渣”瀝青路

　　村里和鎮上多次勸說“要個說法”的村民劉光杰，讓他放棄追究村支書劉洪深違規挪用全村4萬元小麥直補款修路的行動。但劉光杰擔心：“這次縱容了他，必然還有下次。”不久前，他的擔心再次應驗，劉洪深又通過村委會的大喇叭滿村吆喝：誰家婦女不按時去體檢，就扣誰家的小麥直補款！

　　“你們說修路花不了那么多錢，可吃頓飯就得3000元，買條煙就得500塊！”幾個月前，村支部書記劉洪深的聲音，通過村委會大喇叭傳遍全村，給小任村全體村民留下了深刻印象。

　　時至今日，德州市平原縣王鳳樓鎮小任村的村民每每提及此事，仍是難掩憤怒：去年下半年，劉洪深違規挪用全村4萬元小麥直補款，執意將村里的兩條大街鋪上瀝青。可是，這路剛使用沒幾個月，便開始出現沉陷、裂縫現象。村民質疑這是“豆腐渣工程”，根本花不了那么多錢。劉洪深“惱羞成怒”，通過村委會的大喇叭向全村作出了上述回應。

　　糧補款被挪用修路

　　4月17日，記者來到平原縣王鳳樓鎮小任村。與穿村而過的鎮修主干道相比，村里的兩條瀝青路倍顯“寒磣”。地上鋪了薄薄一層瀝青，既沒有深挖地基，也未進行壓實。道路表面，多處沉陷坑洼。道路邊緣，裂縫綿延幾米。

　　據村民介紹，兩條大街原為紅磚路，是村里幾年前集資建成的。2012年上半年，王鳳樓鎮啟動“村村通”公路工程，瀝青路修到了小任村。劉洪深借機提出，小任村200多口人再次集資，每人交100元，將村里的兩條紅磚路也鋪上瀝青。但村民們認為，紅磚路路況尚佳，沒必要非得鋪上瀝青。因此，盡管劉洪深多次呼吁，村里卻應者寥寥。

　　2012年下半年，劉洪深突然召集村民開會，宣布扣留全村2012年小麥直補款用于修路。

　　對此，劉光杰等村民明確表示反對：“修路是修路，補貼是補貼，一碼歸一碼。”劉洪深當場向反對者承諾：“誰不同意，就不扣誰的。”

　　深秋，小麥播種之后，村民便將自家播種面積上報到了村里。按照往年慣例，當年的小麥直補款會在春節前一次性打入每家每戶的“一卡通”里。

　　今年2月初，劉光杰到農村信用社提取小麥直補款，卻發現自己的卡內余額為零。回到村里一打聽，當初和他一樣反對修路的村民，都沒有收到小麥直補款。已經收到小麥直補款的村民的一卡通也被劉洪深收走了。劉洪深告訴大家，全村4萬元小麥直補款，已經被用于修路了。

　　畝數申報藏貓膩

　　山東省2013年財政撥付小麥直補標準為每畝125元，包括14元的糧食補貼和111元的農資綜合補貼。按此標準，劉光杰家今年種了14.6畝小麥，一共可以領到1825元小麥直補款。

　　4月17日下午，記者和劉光杰來到王鳳樓鎮財政所，反映小麥直補款未發放問題。工作人員在電腦上打開了一份名為“小任完成”的文件，該文件記錄了2012年小任村小麥直補款發放情況。

　　記者看到，這份名單上只有33位小任村村民的名字，劉光杰、劉光東、劉光和等當初明確反對挪用小麥直補款修路的村民均不在名單之列。

　　據劉光杰介紹，小任村一共60多戶人家，幾乎家家都種小麥，但村里上報的名單里卻只有33戶。“這些戶都是比較聽話的，不敢得罪劉洪深的。”

　　文件顯示，小任村2012年小麥播種總面積為400余畝。劉光杰根據經驗估計，這個數字“應該不假”。但具體到每戶的小麥播種畝數，卻與事實嚴重不符。“有村民明明只種了8畝，村里卻給報了20多畝。我們這些種了十幾畝的，村里卻壓根沒給報。”

　　劉光杰等村民分析認為，劉洪深在申報小麥播種面積時“耍了手段”：他將反對修路的那部分村民的小麥播種面積，分攤到了其他村民名下，目的是“控制和挪用小麥直補款”。

　　小麥直補款屬國家惠農補貼專項資金，任何單位、個人不能截留、挪用。小任村干部挪用小麥直補款修路，違反國家惠農政策。劉洪深漏報、虛報小麥播種面積，屬于違法亂紀行為。

　　鄉鎮干部敷衍包庇

　　劉光杰將情況反映到王鳳樓鎮信訪站。不久，信訪站答復稱，小任村挪用小麥直補款修路已經多數村民同意，證據是劉洪深提供的一份小任村民按手印以示同意的名單。劉光杰看到，和自己一樣反對修路的劉光東竟然也在上面按了手印。

　　4月17日，記者在小任村見到劉光東，他堅決否認自己曾在這份名單上按過手印。他說，得知此事他也非常驚訝，曾找劉洪深對質。劉洪深對此含糊其辭，一開始說手印是他幫劉光東按的，理由是“爺倆兒感情好”，后來又說是劉光東的老父親按的。“我父親已經糊涂了，忘了按沒按過。但名單上是我的名字，我從來沒按過手印。”

　　更讓村民氣憤的是，王鳳樓鎮的一些干部明知此事，卻不但不加以制止，反而想方設法讓村民放棄追究。

　　4月17日下午，記者和劉光杰到王鳳樓鎮經管站反映情況。工作人員表示“知道這個事兒，但是管不了”。記者問挪用小麥直補款是否違法？該工作人員竟以“不清楚”作答。記者質疑經管站監管失職，該工作人員反問：“你說讓我們怎么管？把這個村支書撤了？我們可沒這個權力！”

　　劉光杰隨后撥通了王鳳樓鎮某分管片區總支部書記的電話。“兄弟，還找這事兒干啥！”該書記開口便勸劉光杰不要再追究下去了。劉光杰說自己不想放棄，該書記便不再多說，只讓他等回話，便再也沒了下文。

　　“拖來拖去，就是不給我們辦。”村里和鎮上多次勸劉光杰放棄，但劉光杰卻已下定決心追究到底：“這不是錢多錢少的問題，這是違法行為。這次縱容了他，必然還有下次。”劉光杰的這一擔心并非沒有根據。據村民反映，不久前，劉洪深又通過村委會的大喇叭滿村吆喝：誰家婦女不按時去體檢，就扣誰家的小麥直補款！(記者肖芳)