廣東烏坎民主自治陷入困境 維權(quán)骨干分子漸分化

　　主持人：2011年的9月，發(fā)生在廣東省陸豐市的烏坎事件，成為中國農(nóng)村基層民主推進(jìn)過程當(dāng)中的一個(gè)典型的案例，原村委會(huì)長(zhǎng)期搞一言堂，大量集體的土地被盜賣，最終引發(fā)的群體性的事件，2012年初，烏坎村民一人一票的選舉出了新的村委會(huì)，第一次真正意義上行使了民主權(quán)益，又一年過去了，重新來到烏坎村，記者發(fā)現(xiàn)，當(dāng)年被盜賣的土地還沒有全部追回，更讓人吃驚的是，這里的民主自治之路走的異常的艱辛。

　　林祖戀：烏坎的村民已經(jīng)覺醒了，絕不允許不法行為的行動(dòng)，不管他后臺(tái)多大，勢(shì)力有多少，我們一定要斗到底。

　　解說：林祖戀，2012年3月烏坎村民一人一票選出的新村委會(huì)主任，那時(shí)的他常常這樣在小廣場(chǎng)上講話，號(hào)召村民團(tuán)結(jié)起來討回被盜賣的土地，由于年近7旬，威望又高，村民們喜歡叫他林叔，幾天前，記者再次走進(jìn)他家，一年不見，林叔看上去變化并不大，可短短幾句話流露出來的心境卻與一年前判若兩人。

　　林祖戀：怕聽到電話，怕看到人，怕自己的門鈴響，為什么呢？因?yàn)槲椰F(xiàn)在可以說站也不是，坐也不是，說好也不行，說不好也不行，說真話也不行，說假話更不行，什么話都很難說，里面錯(cuò)綜復(fù)雜，我得處處注意，處處防備。

　　解說：烏坎事件的核心是土地，被上屆村委會(huì)違法盜賣的有一萬兩千畝左右，其中已經(jīng)辦理國土證的有七千畝，無法討回，剩下的五千畝土地按照村委會(huì)的說法，去年收回了三千多畝，還有一千多畝，今年可以全部收回。村口這幾百畝土地，圍墻上寫著烏坎集體已收回土地的字樣，但是在村民眼里這些字沒有實(shí)際意義。

　　村民：當(dāng)然不滿意了，全烏坎都不滿意。

　　記者：為什么？

　　村民：第一條村民起來推翻以前的貪官，村干部，全部推翻掉，討土地回來，他（新村委會(huì)）一直都沒有，什么也沒有討，也沒有向?yàn)蹩踩嗣窠淮?/p>

　　村民和當(dāng)管的是兩張口，你怎么去說，他說慢慢地解決啊，你有什么話說，最好大家都分一點(diǎn)。

　　記者：不是分地，主要是分錢？

　　村民：分什么都好啊，反正村民到現(xiàn)在什么都沒得到。

　　記者：這片豪華的別墅區(qū)建成已經(jīng)快兩年了，由于烏坎事件的發(fā)生，到現(xiàn)在很多投資商不敢再到烏坎來投資置業(yè)，以至于很多別墅的墻角都已經(jīng)生出了雜草，之前回收回來的幾千畝土地到底是轉(zhuǎn)讓還是租賃，到現(xiàn)在還沒有形成一個(gè)統(tǒng)一的想法，村委會(huì)就沒有辦法在土地上獲得任何的收入，而村民更是沒有在土地上拿到一分錢的回報(bào)。

　　解說：土地收回來了，卻看不見收益，村民們的熱情在消退，取而代之的是懷疑。

　　林祖戀：無理取鬧啊，或者到村委會(huì)責(zé)問，無事找事，無事生非啊，比如說對(duì)民生工程，他們也會(huì)指責(zé)，對(duì)民生工程來說，不可能沒有缺點(diǎn)，沒有錯(cuò)，抓住不放，提建議提看法是好事，但不正常。

　　解說：即便是那些當(dāng)初一起維權(quán)的積極分子，心態(tài)也在變化。

　　楊色茂：村委會(huì)干部只有7個(gè)，不可能多了嘛，維權(quán)的人，有影響力的有幾十個(gè)人，不可能每個(gè)都進(jìn)來的，他們現(xiàn)在拼命地攻擊，拼命地抹黑，拼命地阻止，不讓你好好管理村務(wù)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，發(fā)展民心工程。

　　林祖戀：特別是最近壓力太重，個(gè)別村民不理智，到村委會(huì)繼續(xù)找事和鬧事。有些可以說是受一小部分人的教唆也好，挑釁也好，指使也好，是有預(yù)謀的，目的就是要推翻新的村委會(huì)。

　　解說：村民的不理解，權(quán)力的明爭(zhēng)暗斗，再加上追究前村委會(huì)違法責(zé)任所引發(fā)的暗流，讓新任村委干部們時(shí)刻提心吊膽，負(fù)責(zé)土地資產(chǎn)和治安的村委張建城1月29日辭了職，而林祖戀不得不在家里裝上監(jiān)控?cái)z像頭，為的是保護(hù)家人。

　　記者：當(dāng)初積極地參與維權(quán)，然后得到今天這樣一個(gè)結(jié)果，有沒有覺得后悔？

　　林祖戀：我覺得很后悔，因?yàn)楸緛砭S權(quán)的時(shí)候沒有我的利益，現(xiàn)在也沒有我的利益，為什么要參與進(jìn)去，難道自己不踩進(jìn)去就不行嗎？為什么自己要自找麻煩呢？

　　解說：幾位選出來的村委干部動(dòng)承認(rèn)，面對(duì)這個(gè)真正意義上的民主自治，他們確實(shí)有些手足無措。

　　楊色茂：可以大膽地說，對(duì)于村民自治，在整個(gè)汕尾地區(qū)都是陌生的，任何人都沒有經(jīng)歷過村民自治。

　　張建城：我們的民主屬于嬰兒期，就是說初期，剛剛在學(xué)習(xí)的，比如說我們的村民監(jiān)督委員會(huì)，剛成立的時(shí)候，他不知道他的行使權(quán)力有多大，經(jīng)常和我們村委會(huì)黨支部和村委發(fā)生沖突。

　　解說：要走好村民民主自治這條路，烏坎村的新村官們?nèi)钡牟皇怯職猓侵腔郏@智慧并不是與生俱來的。

　　彭彭：民主選舉出來的領(lǐng)導(dǎo)集體，可能沒有太多的村務(wù)經(jīng)驗(yàn)，也就是說，他可能是好人，但不一定是能人，雖然自治我們不能放任不管，我們有關(guān)黨政部門還要給他們具體的指導(dǎo)，尤其在他們沒有經(jīng)驗(yàn)的情況下，怎么樣扶他們一把，扶上路。

　　解說：采訪結(jié)束時(shí)林叔說，他希望有年輕能干的村官來接手，早一點(diǎn)把土地要回來，讓村民們拿到本屬于他們的那份錢。