海南公積金首創資金全省統籌 支持保障房建設

　　全省范圍公積金資金有沉淀，一些市縣公積金管理局卻資金短缺，如何有效化解這一矛盾？海南通過公積金全省統一垂直管理改革，在全國范圍首先實現資金全省統籌，正逐漸將這一矛盾化為無形。

　　“假如沒有縣政府建保障房，沒有公積金貸款，我可能永遠住不上這樣的好房子。”一家三代擠在租住的1間小瓦房中達21年的屯昌坡心中學老師黃大彬激動地說，他用公積金貸款買的一套90平方米的經適房8月底就要交房了。

　　在屯昌，與他有著同樣感受的還有1600多戶人家，去年屯昌公積金移交海南公積金管理局直管以來，共完成保障房貸款1642筆，金額2.08億元。

　　“假如不是去年向省局完成移交，僅靠屯昌自身是無法拿出這么多錢來做公積金個貸的。”屯昌公積金局負責人說，該縣職工人數少，公積金可用資金不足。而屯昌近年的大量保障房建設，有效拉抬了對公積金個貸的需求。測算表明，僅去年屯昌局公積金個貸資金缺口就超1億元。

　　去年4月，屯昌完成了公積金機構移交手續，6月份就及時從省局調劑到頭筆資金3450萬元用于保障房貸款發放，成為省內公積金資金調劑的全國首例。去年全年，屯昌獲省局調撥的調劑資金3批共1.02億元，約占該縣保障房個貸的超一半，有力支持其保障房建設。為此，該縣將公積金局列為縣保障房建設領導小組成員單位。

　　近年來，我省保障房建設風生水起，引發公積金個貸款需求的迅速攀升。同時，雖然我省公積金近年來各項改革成效令人矚目，公積金資金沉淀問題得到有效化解，但去年全年公積金繳存余額依然高達121.6億元，而有的分局卻存在資金缺口大的難題。

　　“假如機構人員未及時向省局移交，省公積金和市縣公積金機構分屬不同系統，就無法突破貸款資金調劑上存在的體制性障礙。”海南公積金局局長王艷萍說，面對上述情況，我省通過不斷探索，各市縣公積金機構基本實現全省統一垂直管理，實現了統一決策、統一制度、統一管理、統一核算，為公積金資金在全省的統籌管理掃清了道路。

　　迄今除屯昌外，受益的還有儋州。日前，儋州在獲得2.19億元公積金支持保障房建設項目貸款的基礎上，進一步獲得省局劃撥的0.6億元，專項支持該市保障房個貸。

　　“這在全國屬首創。”近日，住建部《住房公積金管理條例》修訂調研組負責人在海南調研時表示，海南摸索公積金資金全省統籌的改革，既強化了資金安全性，又保障了資金融通性，兩全其美。