此前的15年，鄭州市曾推行過5次早餐工程，但均以失敗告終。日前，鄭州又啟動了第6次早餐工程。當地網站對第6次早餐工程所做的網絡調查顯示，大多數被調查者對這次早餐工程前景并不看好。

　　政府部門重視市民吃早餐難的問題，進而推出早餐工程，其出發點當然是好的。然而，實際操作過程中不少早餐工程卻難逃“閃亮登臺，黯然收場”的困局。一邊是市民對放心早餐的無比企盼，一邊卻是多次早餐工程的慘淡收場，政府補貼的早餐企業始終斗不過路邊的小攤小販，這看上去的確很奇怪很矛盾。

　　然而，筆者以為，這并不能說明市民的早餐消費選擇缺乏理性。人們選擇早餐的標準，首先當然是安全，其次是價廉，然后是方便。一來，早餐工程既無法證明小攤小販一定賣的不干凈，更無法保證扶持的早餐企業一定就衛生；二來，“高起點、高標準、規范化、現代化”的要求必然大幅提高早餐企業的成本，最后難保不轉嫁到消費者頭上；最后，與大而全的早餐企業不同，小攤小販直接走入每一個需求的現場，更為便捷。更為關鍵的是，早餐問題本身是一個自由競爭的市場行為，想依靠幾家大型早餐企業來包辦全體市民的早餐，除非將賣早餐的小攤小販全部趕走，否則根本不可能實現。

　　鄭州市過去五次推行早餐工程皆以失敗告終，其實就是市場選擇的結果。這說明，如果早餐企業不能從市場競爭中脫穎而出，僅僅依靠政府扶持，必然經受不住市場的洗禮。因此，在早餐問題上，政府部門當有所為、有所不為：為了吸引更多正規企業加入到早餐行業，政府部門可以出臺稅收減免等鼓勵性政策，對于優質的早餐企業，可以給予適當的獎勵，卻不能通過招標來代替市場的自由選擇。

　　既然已經有過五次失敗的早餐工程，第六次思路是否有所變化？