花旗銀行天價收費單引官司 折射收費標準之亂

　　編者按：在3-15來臨之際，關于銀行收費的“霸王條款”成為百姓關注的焦點。雖然監管層面已經三令五申，然而銀行的收費標準依然讓眾多消費者霧里看花。近日，花旗銀行的一份天價賬單再次將銀行的收費問題推到了風口浪尖。目前，花旗銀行已將收費標準更改，但是收費標準彈性之大令人困惑。今日，編者匯集各大媒體的報道，與大家一起研討銀行收費的問題。

　　儲戶打印四年賬單收費4200元

　　北京儲戶王先生多年前在花旗銀行開立賬戶理財，如今為了要做財產證明到花旗銀行打印開戶以來的對賬單，沒想到四年的賬單竟收了4200元。平均計算，96張A4紙每張費用近44元。王先生認為如此畸高的收費就是暴利，將花旗銀行(中國)有限公司北京亞運村支行告上朝陽法院。

　　早在2007年10月，王先生在花旗銀行開戶存款并理財。去年10月，他為了辦貸款和簽證，要打印賬戶明細單做財產證明。于是，他到花旗銀行亞運村營業廳要求打印開戶以來四年時間里的賬單。沒想到，工作人員表示對賬單打印費要4700元。由于銀行打印的對賬單更有證明效力，王先生為了取得賬單，只好交了4200元。而這還是經過減免費用后的價錢。

　　這4700元怎么計算出來的呢？按照花旗銀行的收費標準，補制12個月前的紙質對賬單每份100元。不過，在收費表中，沒有明確寫明這里的“每份”是指一個月一年還是打印一次的價格。經過與花旗銀行方面核實確認，一份即一個月的賬單，打印47個月的賬單就是4700元。“這樣含糊其辭怎么能成收費依據？”王先生質疑說：“你說是一個月，我還認為就是一次的呢。” 王巖認為花旗銀行的收費純屬“霸王條款”，隨后一紙訟狀將花旗銀行告上北京市朝陽區法院。

　　花旗銀行一夜間誕生新版收費標準

　　據花旗銀行官網上顯示，自3月8日起，對原先個人銀行服務費率進行調整，新版本即日生效。其中提供存戶綜合月結對賬單服務費用為：12個月以內免費，12個月以上人民幣100元(或等額外幣)/每份/每月，最高收取1000元。然而，對于王先生的投訴，花旗銀行一夜間就下調了賬單打印費，其收費彈性之大，令人不由質疑其收費標準的隨意性。

　　令王先生不滿的是，事先他并不知道有如此之高的收費標準，王先生說,“我開戶時根本不知道有這么貴的對賬單打印費，儲蓄合同里也沒有寫明。”但花旗銀行工作人員則表示，儲戶開戶時，合同中都會列明收費標準，收費項目也會在營業廳顯著位置明示。目前，花旗銀行還未收到法院傳票。

　　關于銀行收費信息透明度不高的問題上，一位不愿意透露姓名的業內人士坦言道，銀行不愿意提前告知消費者相關服務的收費條款，并且與客戶缺乏主動的溝通，很大程度上是害怕由此導致客戶流失，如今銀行業競爭非常激烈，維持客戶的黏性就顯得格外重要。

　　長期關注商業銀行收費問題的中銀律師事務所董正偉律師表示，銀行對于“每份100元”就是一個月一份100元的解釋不合理，收費標準應該明確，而不是由銀行單方解釋。按照合同法規定，格式合同條款在出現兩種解釋時，應作出不利于格式合同提供人的解釋。

　　專家：收費標準不能由銀行說了算

　　近幾年，銀行收費屢遭消費者詬病。據銀監會統計數據顯示，銀行服務項目數量為1076項，其中收費項目為850項，占總量的79%。自去年7月1日起免除11類34項收費項目，但與850項比起來可謂杯水車薪，象征意義遠大于實際意義。據了解，除了花旗銀行收費標準遭儲戶投訴外，在淮安，大多數銀行提供一年內免費查詢打印對賬單的服務，而超過一年的，收費標準從10元到60元不等。

　　目前，中國銀行的收費標準是，1年內免費查詢打印，1~3年每次收費20元，3年以上每次收費60元，同時還規定，對于僅查詢打印而不蓋銀行公章的客戶，不收取費用。中國農業銀行則規定，1年內免費，1~3年每次收費20元，三年以上每次收費50元，同時規定，一次打印的對賬單如果超過5頁，則按兩次收費。工商銀行的收費標準為，1年內免費，1~3年每次收費20元，3年以上每次收費50元。建設銀行規定，2個月至一年每次收費20元，1~3年每次收費40元，三年以上每次收費60元。中國郵儲銀行規定，1年內免費，1~2年每次收費10元，2年以上每次收費20元。對于銀行收費標準不一的情況，很多客戶認為，有權了解自己的賬戶情況，如果收費，應該只收取打印的成本費。

　　一位業內人士認為，銀行“天價賬單”的出現，無疑折射出了銀行收費之亂。究其原因，一方面是制度規定上存在缺失，由于銀行收費定價的市場化，導致了銀行亂收費、亂漲價層出不窮；另一方面是銀行的強勢與相對壟斷地位。客戶選擇了一家銀行并多年在這家銀行理財之后，對賬單只能在這家銀行內取得，銀行的特殊地位決定了其的話語權。與此同時，各銀行之間對一些業務收費的壟斷現實又讓客戶有甚少選擇的余地。

　　對此，專家認為，商業銀行存在的收費事先不告知的情況目前依然比較普遍，而這種現象在一定程度上影響了消費者的知情權和選擇權。雖然在《商業銀行服務價格管理辦法(征求意見稿)》中，專門設置了一章內容對銀行收費明碼標價，也就是銀行的告知義務等問題進行了詳盡規定。然而比公示更為重要的是，在銀行收費價格制定過程中，就應該更充分地聽取消費者的意見，尊重消費者的意愿。

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