青年因有犯罪前科參評見義勇為積極分子被拒

　　江西省貴溪市一青年勇斗持刀歹徒身負重傷后申報見義勇為榮譽稱號，卻因為此前曾經有犯罪前科而被當地相關部門拒絕。此事引發社會不小關注：有“污點”能不能成為榜樣，當地的規定出于何種考慮？

　　因有“污點”參評見義勇為個人被拒

　　網友“笑看人生”近日在論壇上發帖稱，他在2011年9月為救助他人和持刀搶劫犯搏斗，被歹徒連砍三刀后仍堅持10里路協助民警抓獲歹徒。事后，貴溪市金屯鎮政府非常重視，并及時準備了相關材料，為他申報見義勇為人物榮譽。后來政府工作人員卻告知因為他曾有犯罪前科，見義勇為榮譽辦不下來。這位網友表示，其實當時救助他人時根本就沒想要到得什么，但因為此前的“污點”被拒一說難以接受。難道這不是讓英雄流血又流淚嗎？

　　記者日前趕往貴溪市金屯鎮，找到了網帖中提及的見義勇為者潘輝強，并了解了當時潘輝強勇斗歹徒的全過程。

　　在金屯鎮上開南雜店的邱金華告訴記者，2011年9月7日深夜，有陌生男子敲自家店門，但又不說買什么東西。感到蹊蹺的邱金華以“夜深打烊”為由拒絕開門。然而，門外的男子卻開始用菜刀砸砍店門，并大喊拿錢來。沒多久店鋪的卷閘門便砍開了一道四五十公分長的口子。就在邱金華夫婦感到惶恐大呼救命時，鄰居潘輝強拎了根木棍沖過來解圍。歹徒見有人幫忙便拔腿逃跑。趕來抓捕歹徒的一名派出所民警被男子砍了一刀。潘輝強見狀沖上去救人，在與男子搏斗當中，潘輝強的背上、手臂、胳膊等先后被砍了幾刀，鮮血直流。此后歹徒一路逃竄，潘輝強不顧傷口流著血追趕歹徒10多里路，最終和聞訊趕來的群眾一起將歹徒制服。

　　當晚負責救治的醫生潘新華告訴記者，當時潘輝強身上共有3處刀傷，最長的約有20厘米，最深處達2厘米。全身還有多處軟組織損傷。就診時因為流血過多一度出現休克，當時情況很危險。

　　申報遭拒究竟為何 政府解釋口徑不一

　　為弘揚潘輝強見義勇為的事跡，金屯鎮政府主動向貴溪市有關部門遞交了申請報告，為潘輝強申請見義勇為個人稱號。

　　潘輝強告訴記者，在材料報上去大概兩三個月后，鎮政府分管政法和綜治工作的副鎮長楊西東對自己表示，因為以前有犯罪前科，見義勇為的榮譽申報不了。潘輝強說，自己前幾年在福建打工的時候，幫幾名實施盜竊的朋友開了兩回車，也因此服刑9個月。

　　“我當時救人的時候并沒有想過要得到什么榮譽，見義勇為的稱號對我并不是重要，但因為說我以前犯了案子而評不上我就不能接受。” 潘輝強說，現在大家都議論這個事，好像我的過去是多么的不可饒恕，這讓自己感到非常的難過。

　　潘輝強表示，網上的帖子是他的姨夫代他發布的，當時家里人聽到這個事情感覺到很氣憤，回去后就幫著把這件事發到網上去了。

　　為核實潘輝強的說法，記者采訪了金屯鎮副鎮長楊西東，他說市政法委對這件事情也很重視，后面發現潘輝強有案底，雖然他已經結案了，但還有同案犯至今還沒有落網的，所以不太好申報，讓鎮里跟潘輝強解釋下。“鎮里也很關心潘輝強，準備幫他報銷醫療費并在大會上表揚。不過潘輝強比較要強，他并不看重錢，而是非常看重榮譽。但有案底我就沒辦法了。”楊西東說。

　　貴溪市政法委副書記李卉在接受記者采訪時否認了是因為潘輝強有案底而不予評選的說法。她表示相關部門不否定潘輝強的見義勇為行為，但因為在見義勇為先進分子的評選過程中還有事跡更為突出的典型，所以潘輝強沒有被評上。“之所以出現這樣的誤會，可能是多個環節的溝通中出現了錯誤的理解。”李卉說。

　　事件凸顯見義勇為獎勵保障尷尬

　　盡管貴溪市政法委對此予以否認，但記者在采訪中了解到，事件暴露出當地對見義勇為行為的褒獎和保障長期缺乏投入等問題。

　　按照《江西省見義勇為人員獎勵和保障辦法》，只要存在為保護國家利益、公共利益或者他人人身、財產安全的，就應當確認為見義勇為行為，并根據事跡的影響程度，分別由省、市、縣(區)進行表彰和獎勵。　　　而記者了解到，貴溪市2011年評選上的見義勇為先進分子只有兩人。由于2010年度沒有進行評選，其中一人的見義勇為行為發生在2010年。

　　貴溪市政法委一位干部向記者坦言，因為經費緊張，貴溪的見義勇為先進分子的評選平均一年才一個人。貴溪市于2003年開始設立見義勇為基金，最初只有10萬元，目前也只有五六十萬元。因為只能從基金產生的微薄利息里拿出錢來進行獎勵，因此“只能選擇事跡更為突出的表彰”。

　　此外，按照《江西省見義勇為人員獎勵和保障辦法》，公安、民政、財政、衛生、人力資源和社會保障、司法、教育等有關部門應按照各自職責，做好見義勇為人員獎勵和保障的相關工作。

　　這位工作人員表示，因為缺乏具體的實施方案以及制度設計上的缺陷，相關部門對見義勇為人員的獎勵保障很難形成合力，只能依靠負責評定的綜治部門一己之力。然而由于資源有限，除了每年對新評選出人員進行獎勵表彰外，對此前評上的人員每年每戶也只能蜻蜓點水的進行慰問，難以對見義勇為者起到實質性的幫助。

　　記者了解到，貴溪市準備給2011年度見義勇為先進分子發放的獎金標準是犧牲人員2000元，致殘人員800元。

　　華南師范大學政治與行政學院教授談方在接受記者采訪時表示，雖然近年來各地陸續為見義勇為出臺過很多的條例制度，但目前這些對好心人的救助和保護只是象征性，形式遠遠大于內容。由于法律制度不完善、保障體系不健全，難以對弘揚社會正氣、保護激勵見義勇為者起到推動作用。

　　談方建議政府部門在對見義勇為完善立法保障、加大經費投入外，還可以考慮讓民間慈善、公益組織參與進來，讓見義勇為有更多的途徑得到認同和激勵，避免出現英雄流血又流淚的悲劇發生。