海南完善城鎮(zhèn)從業(yè)者基本養(yǎng)老保險(xiǎn)

　　海口網(wǎng)1月12日消息（記者史瑞麗） 1月9日召開(kāi)的省政府第72次常務(wù)會(huì)議，原則通過(guò)了《海南省政府關(guān)于<海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則>的修改決定（草案）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《修改決定》）。修改后的實(shí)施細(xì)則，著重在以靈活就業(yè)人員身份參保的范圍、對(duì)用人單位參保繳費(fèi)的監(jiān)督、重復(fù)繳費(fèi)人員的退保政策、實(shí)際繳費(fèi)人員的5年過(guò)渡政策等方面進(jìn)行了調(diào)整和設(shè)置。

　　有利于農(nóng)民工跨省流動(dòng)

　　據(jù)介紹，過(guò)去，曾經(jīng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的省內(nèi)外農(nóng)業(yè)戶(hù)籍人員，不能以靈活就業(yè)人員身份參加我省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。這在一定程度上限制了農(nóng)民工跨省流動(dòng)轉(zhuǎn)移就業(yè)，不利于農(nóng)民工向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。

　　為了鼓勵(lì)他們依法向后續(xù)繳，更好地享受養(yǎng)老待遇，《修改決定》明確規(guī)定：本省或外省農(nóng)業(yè)戶(hù)籍人員只要曾經(jīng)參加本省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，之后均可以以靈活就業(yè)人員身份向后續(xù)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；本省農(nóng)業(yè)戶(hù)籍人員雖未參加過(guò)本省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，但曾經(jīng)參加過(guò)外省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)回我省后，也可以以靈活就業(yè)人員身份繼續(xù)向后續(xù)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

　　同一時(shí)段不能重復(fù)繳費(fèi)

　　與以往不同，《修改決定》中有一個(gè)值得重復(fù)參保人員注意的變化。今后，不論跨省流動(dòng)就業(yè)參保，還是省內(nèi)跨市縣流動(dòng)就業(yè)參保，都不能在同一時(shí)段內(nèi)重復(fù)繳費(fèi)。

　　《修改決定》規(guī)定，參保人員在本省重復(fù)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與本人協(xié)商確定保留其中一個(gè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人賬戶(hù)，其他基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系應(yīng)當(dāng)予以清理，退還個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額。

　　實(shí)際繳費(fèi)人員5年過(guò)渡

　　往后，從業(yè)人員達(dá)到法定退休年齡時(shí)，實(shí)際繳費(fèi)年限滿(mǎn)10年不滿(mǎn)15年，但有視同繳費(fèi)年限的，其實(shí)際繳費(fèi)年限實(shí)行5年過(guò)渡政策。

　 《修改決定》細(xì)化了過(guò)渡期內(nèi)的繳費(fèi)年限，即2012年12月31日前達(dá)到法定退休年齡的人員，實(shí)際繳費(fèi)年限須滿(mǎn)11年；2013年12月31日前達(dá)到法定退休年齡的人員，實(shí)際繳費(fèi)年 限須滿(mǎn)12年；2014年12月31日前達(dá)到法定退休年齡的人員，實(shí)際繳費(fèi)年限須滿(mǎn)13年；2015年12月31日前達(dá)到法定退休年齡的人員，實(shí)際繳費(fèi)年限須滿(mǎn)14年；2016年1月1日后達(dá)到法定退休年齡的人員，實(shí)際繳費(fèi)年限須滿(mǎn)15年。

　　強(qiáng)化對(duì)用人單位參保監(jiān)督

　　目前，部分用人單位特別是服務(wù)行業(yè)，為了節(jié)約成本不為基層員工投保。如何對(duì)用人單位依法參保繳費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督，限制其不依法為從業(yè)人員投保的行為，《修改決定》明確規(guī) 定，今后用人單位從業(yè)人員參保名單要在本單位公示，向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)的本單位繳費(fèi)基數(shù)總額及個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)要分別由法定代表人及從業(yè)人員簽名確認(rèn)。

　　《修改決定》還授權(quán)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的稽核職能。

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