分析稱美國失策 巴基斯坦成最大恐怖分子庇護所

　　海口網消息11月25日? 巴基斯坦“備忘錄門”又曝新進展。23日，巴基斯坦總理吉拉尼任命前信息部長謝利—拉赫曼為新任駐美大使。新任命下達前，吉拉尼已經要求巴前駐美大使侯賽因·哈卡尼辭職。據巴媒分析，這一決定在備忘錄事件仍未水落石出時做出，巴政府接受其辭呈很可能是迫于軍方的壓力。巴政府在宣布哈卡尼辭職的聲明中說，將對備忘錄事件進行徹查。

　　事件緣起

　　攪動巴基斯坦政局的“備忘錄門”源于美籍巴基斯坦裔人曼蘇爾·伊賈茲10月10日在英國《金融時報》上的一篇專欄文章。文章稱，一位巴基斯坦高級外交官令其向時任美軍參謀長聯席會議主席邁克·馬倫傳遞一份秘密備忘錄，希望美方向巴軍方施壓，幫助巴政府更換軍隊高層領導人，以加強政府對軍隊的控制。

　　作為交換條件，巴政府愿意在“解除”當前巴軍方領導人職務后，成立一個新的由美國指定的國家安全機構，以削弱巴三軍情報局力量。同時還將允許美軍地面部隊進入巴基斯坦，并保證巴核設施的透明性。這位“外交官”被指稱是巴駐美大使哈卡尼。

　　本月16日，邁克·馬倫方面證實備忘錄確有其事。巴執政黨方面斷然否認此事。而據巴《新聞報》透露，巴三軍情報局局長帕夏此前專門到倫敦與“爆料者”會面，并帶走了其與哈卡尼之間有關備忘錄的資料。

　　復雜的關系

　　眾所周知，巴基斯坦是美國反恐的重要盟友。“備忘錄門”在巴基斯坦激起了一場政治風暴，也讓巴國內反美浪潮掀起了新高。正如白宮發言人卡尼曾說，美巴關系既復雜又重要。拉登死后，美巴反恐“蜜月期”結束，隨著美國戰略重心的東移，印度在美國的戰略“大棋盤”上超越巴基斯坦，重新占據支配地位。因而今年5月以來，美巴兩國關系持續降溫，陷入低谷，美巴關系成為美新亞太戰略的犧牲品。

　　從這份“備忘錄”看，美國、巴文官政府和軍方三者的微妙關系逐漸浮出水面。

　　自2001年反恐以來，美國對巴提供200億美元的軍事援助，但反恐效果并不理想。后來美方內部產生懷疑，認為巴三軍情報部門與“基地”有聯系。

　　美國政府發言人屢次指責巴基斯坦三軍情報局搞兩面派。就在擊斃本·拉登行動兩周前，美參謀長聯席會議主席馬倫稱，巴情報機構許多軍官與“基地”組織過從甚密。

　　有觀察者認為，基地組織的三個頭目都在巴大城市內被捕，拉登藏身之地距伊斯蘭堡也僅50公里左右，不能不懷疑巴基斯坦有內鬼的可能。

　　有分析人士認為，美國對拉登斃命歡欣鼓舞的同時，必須認識到，對巴基斯坦政策的失敗已經在不經意間將該國變成了世界上最大的恐怖分子庇護所。美國沒有幫助巴基斯坦建立起強有力的文官政府。因此，如果不對巴陸軍和三軍情報局進行改革，那么跨國恐怖主義將永無終結之日，而巴基斯坦也將沒有真正的國家建設。

　　執政黨危機

　　分析人士認為，本來巴民眾就懷有強烈的反美情緒，一旦政府對此處理不當，執政當局將受到嚴重沖擊，直接影響巴政府與軍方以及巴政府與美國的關系。同時，也有部分美國官員擔心，哈卡尼的下臺可能對美巴關系的恢復造成新的影響。

　　巴媒稱，此時“炒作”備忘錄事件或有深意。目前巴基斯坦的各派爭斗處于大選前的白熱化狀態，選舉形勢撲朔迷離。而備忘錄使巴總統扎爾達里陷入尷尬境地。

　　分析認為，此事很有可能是被黨派勢力追究所致，不能完全排除攪局，以及挑撥執政黨人民黨和軍方關系的企圖。也有分析稱，巴國內各政治力量圍繞備忘錄的角力，或能決定明年3月巴大選的成敗。巴總統扎爾達里的命運已與備忘錄的真假拴在一起。

　　日前，巴基斯坦最大反對黨穆斯林聯盟(謝里夫派)提出要把備忘錄事件的調查提交給巴最高法院。同時，他們以集體退出參院為威脅，還表示要發起具有國家特色的政治運動“長征”，力圖在兩個月內結束戰斗，將執政人民黨拉下臺。由伊姆蘭·汗領導的正義運動黨，則發動數十萬人集會抗議政府貪腐無為，借機擴大自身勢力。但到目前為止，巴基斯坦軍方尚未采取直接動作。有媒體分析，不排除軍方借此機會重回巴基斯坦政治舞臺中央的可能。（鄭興　俞海萍）