2011年9月15日歐盟委員會(huì)決定,對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的瓷磚正式征收反傾銷稅,最高稅率達(dá)69.7%。而且這項(xiàng)反傾銷稅2016年到期后,還可以視情況繼續(xù)延長(zhǎng)。
從今年6月開(kāi)始,中國(guó)瓷磚先后遭遇到了韓國(guó)、阿根廷、秘魯?shù)姆磧A銷以及巴西的直接提高關(guān)稅。這一系列外國(guó)反傾銷對(duì)陶瓷企業(yè)會(huì)造成多大的影響?對(duì)行業(yè)又會(huì)產(chǎn)生怎樣的沖擊?
位于廣東省佛山市的納來(lái)建材廠,產(chǎn)品積壓非常嚴(yán)重,還有更多的積壓產(chǎn)品堆放在了廠區(qū)外的空地上。張錦良是佛山是納來(lái)建材的總經(jīng)理,他告訴記者,因?yàn)楣镜漠a(chǎn)品主要銷往巴西,但是就在今年9月初,陶瓷、紡織等中國(guó)制造遭遇到了來(lái)自巴西的貿(mào)易壁壘,巴西的經(jīng)銷商提前便得知了這一消息,于是紛紛暫停訂單,造成了產(chǎn)品的大量積壓。目前納來(lái)建材積壓的產(chǎn)品按出廠價(jià)計(jì)算價(jià)值達(dá)到了1400萬(wàn)元。
佛山市納來(lái)建材有限公司張錦良總經(jīng)理說(shuō),貨物本身是全部出口到巴西的,8月份提高關(guān)稅以后,到現(xiàn)在貨物積壓了45萬(wàn)平方,還有一個(gè)兩萬(wàn)多平米的倉(cāng)庫(kù)已經(jīng)放滿。無(wú)奈之下,只好把貨放到露天的場(chǎng)地。
和張錦良一樣,今年3月,當(dāng)歐盟對(duì)中國(guó)瓷磚出作出反傾銷初裁以后,許多企業(yè)也立刻受到了影響。
佛山市雅士高夫陶瓷有限公司董事長(zhǎng)陳彥斌說(shuō):“這對(duì)整個(gè)行業(yè)有很大的影響 所以今年有很多企業(yè)停窯了。”
亞洲陶瓷蒲鼎新也表示,自己公司的業(yè)務(wù)歐盟占30%,今年下降到25%,影響很大。
廣東佛山,是中國(guó)最大的建筑陶瓷生產(chǎn)和出口基地。2010年佛山陶瓷墻地磚出口22億美元,占全國(guó)出口總額55%,但是2011年陶瓷行業(yè)遭遇多事之秋,瓷磚也成為佛山遭遇貿(mào)易摩擦最多的出口商品。
7月,韓國(guó)對(duì)華瓷磚反傾銷案做出終裁,裁定征收中國(guó)瓷磚生產(chǎn)企業(yè)一至三成(9.14%~29.41%)不等的反傾銷稅率。執(zhí)行期為3年。同一個(gè)月,阿根廷啟動(dòng)了對(duì)中國(guó)出口瓷磚產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查,將以巴西為參照國(guó),提出傾銷幅度將為631.63%的巨大數(shù)值。8月,秘魯對(duì)來(lái)自中國(guó)的上釉墻面磚發(fā)起反傾銷調(diào)查;9月,巴西宣布將從中國(guó)進(jìn)口的瓷磚關(guān)稅直接由15%提高至35%。9月15日歐盟委員會(huì)最終決定,對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的瓷磚正式征收反傾銷稅。根據(jù)歐盟9月終裁結(jié)果,除6家企業(yè)獲得26.3%至36.5%不等的單獨(dú)稅率,120多家參與調(diào)查的企業(yè)獲得30.6%的加權(quán)平均稅率外,其他1200多家企業(yè)均被征收69.7%的懲罰性關(guān)稅,有效期長(zhǎng)達(dá)5年。那么69.7%的懲罰性關(guān)稅究竟意味著什么。
簡(jiǎn)一陶瓷有限公司劉海威說(shuō),如果裁定30.6%,不準(zhǔn)確的計(jì)算結(jié)果就是每平方會(huì)增加10美金左右。競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)沒(méi)有了,國(guó)外客人可能會(huì)選擇其它類型的產(chǎn)品。如果加懲罰性的69.7%的關(guān)稅,那等于增加了20多美金。
在劉海威看來(lái),高達(dá)69.7%的關(guān)稅額度,意味著歐盟的陶瓷市場(chǎng)將向“中國(guó)制造”關(guān)上了大門(mén)。佛山的簡(jiǎn)一陶瓷和廣東唯美陶瓷因?yàn)橄嗷リP(guān)聯(lián),此次獲得了26.2%單獨(dú)稅率,低于加權(quán)平均稅率。但即便如此,佛山市簡(jiǎn)一陶瓷有限公司董事長(zhǎng)李志林也高興不起來(lái)。
反傾銷之后,各種的關(guān)稅加了進(jìn)來(lái)。反傾銷稅的征收意味著歐洲消費(fèi)者如果再購(gòu)買(mǎi)中國(guó)瓷磚,付出的價(jià)格將和歐洲其它產(chǎn)品持平甚至更高,中國(guó)瓷磚的競(jìng)爭(zhēng)力自然就大大削弱了。
亞洲陶瓷控股有限公司的執(zhí)行董事張楊靜說(shuō),30%的關(guān)稅是收客戶的。比如說(shuō)以6.5元買(mǎi)給客戶,到了歐洲國(guó)家,客戶要付的就不是6.5,而是6.5乘以30%,即130%,成本是加到消費(fèi)者頭上,公司本身的成本沒(méi)有太大變化,只是因?yàn)榘严M(fèi)者抑制住了,所以瓷磚銷量會(huì)降低。
根據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示,目前歐盟已成為中國(guó)瓷磚的第三大出口國(guó),出口量占我國(guó)瓷磚總出口量的8%~9.5%、出口總值的10%~12%。
佛山市外經(jīng)貿(mào)局副局長(zhǎng)謝偉雄告訴記者,今年1-7月佛山市對(duì)歐盟的出口減少了16.7%,從出口量數(shù)字來(lái)看,從立案到今年的11月,同比來(lái)講,佛山的建筑陶瓷出口到歐盟下降了16.5%,影響還是很大的。
根據(jù)商務(wù)部提供的信息,2010年,中國(guó)遭遇23起反傾銷調(diào)查,全球占比33%;中國(guó)已經(jīng)連續(xù)16年成為了全球遭遇反傾銷最多的國(guó)家;從2002年至2010年,對(duì)中國(guó)發(fā)起反傾銷最多的5個(gè)國(guó)家依次是:印度,美國(guó),歐盟,土耳其,阿根廷。
中國(guó)世貿(mào)組織研究院副院長(zhǎng)、對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授屠清泉認(rèn)為,當(dāng)下這一輪集中的反傾銷或提高關(guān)稅,背后的實(shí)質(zhì)都是貿(mào)易保護(hù)主義。其實(shí)現(xiàn)在針對(duì)中國(guó)發(fā)起反傾銷的國(guó)家當(dāng)中,既有發(fā)達(dá)國(guó)家也有發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)為什么和這兩個(gè)發(fā)生沖突,一是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的制造業(yè)在衰退,這些夕陽(yáng)工業(yè)很需要保護(hù):而新興工業(yè)化國(guó)家,和我們處在比較相似的發(fā)展階段,他么的制造業(yè)需要發(fā)展空間,所以他們對(duì)中國(guó)發(fā)起的反傾銷也比較多”
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