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卡扎菲留給利比亞五大難題：政治經濟重建存懸念

海口網　http://www.yinhu3.com　時間：2011-10-23 08:27

　　3 經濟重建何時完成？

　　部落地區差異待縮小

　　其次，利比亞的政治和經濟重建將耗時漫長。

　　隨著卡扎菲的離去，利比亞國內舊的政治體系完全垮臺，但新的政治秩序的建立充滿挫折。利比亞“國家過渡委員會”雖然已經獲得聯合國、阿盟、非盟和國際社會廣泛承認，但至今仍然無法成立一個正式的過渡政府。此外，利比亞國內部族林立，共有140多個部落，不少部落都有自己的武裝和傳統地盤，很多部族尤其是卡扎菲家鄉的部族對推翻卡扎菲統治充滿敵意，如何化解他們的對立情緒，也是利過渡委將來面臨的一個棘手難題。

　　在經濟重建方面，利比亞新政府既面臨著如何收回被卡扎菲家族攫取的財富和海外資源回歸問題，也面臨著如何縮小國內的經濟發展不平衡的難題。長期以來，利比亞東部和南部偏遠地區的發展與北部沿海地區的發展有明顯的差距。國內各地區與中央政府的離心傾向一直是利比亞發展過程中的一個歷史難題。

　　4 戰爭紅利如何分配？

　　石油“蛋糕”不易切分

　　再次，利比亞戰后的紅利如何分配也不輕松。

　　北約已經宣布，將在本月底停止在利比亞的軍事行動。隨著利比亞戰爭的結束，如何向那些進行軍事干預支持過渡委的國家“投桃報李”，以及對石油利益進行國內和國際分配，也將是考驗新政府的巨大難題。

　　事實上，法國、英國、意大利等西方國家早在幾個月之前就與過渡委主管石油部門頻繁接觸，力爭戰后在利比亞的石油利益。利比亞石油戰前最高日產量是每日160萬桶，現在石油日產量只是以前的四分之一。可以想見，新利比亞的石油權益大部分會由法、英、意等西方石油公司獲得，但利比亞的石油產量的提高和穩定出口市場的建立仍然需要國際社會的共同努力。利比亞需要西方國家的援助，但包括中國、印度、土耳其等在內的新興市場國家同樣也可以在利比亞重建中發揮積極作用。

　　5 如何重返國際社會？

　　與近鄰修好防外來干預

　　最后，新利比亞在國際社會中如何定位。

　　卡扎菲時代的利比亞可以說是國際社會的異類，無論是西方大國，還是周邊鄰國都很難與利比亞建立穩定的、正常的國家關系。可以肯定的是，卡扎菲之后的利比亞在一定的時期內會與西方保持密切關系，但今后利比亞仍然需要在非洲和中東地緣政治格局中重新定位。

　　新利比亞不僅需要修復與阿拉伯國家聯盟的關系，擺正在非盟成員國中間的位置，而且與所有鄰國的關系也需要重新修正。西方國家必定會“說教”利比亞今后的政治發展方向，但過度的干預并不一定能帶來好的結果。

　　應該說，新利比亞的轉型有一點的基礎，但一個專制的利比亞不可能在一夜之間變成一個民主的利比亞。利比亞的重建需要時間，國際社會希望看到今后的利比亞免于陷入阿富汗或者伊拉克式的動蕩。