證監會：積極推進建立資本市場民事賠償機制

　　海口網5月30日消息　證監會上市公司監管部副主任安青松28日表示，應不斷完善規范股權激勵制度的外部環境，一方面規范推進資本市場并購重組活動，另一方面積極推進建立資本市場民事賠償機制，通過由受到侵害的投資人向經理層提出民事訴訟的方式，有效保障投資者的合法權益。

　　他在第五屆中國上市公司市值管理高峰論壇上表示，2005年底證監會發布了《上市公司股權激勵管理辦法(試行)》，構建起上市公司股權激勵的制度框架。截至目前，已有250多家上市公司披露了股權激勵計劃，120多家公司正式實施。

　　他認為，從上市公司7年來推行股權激勵制度的實踐看，應進一步加強股權激勵制度建設。上市公司股權激勵應體現長期激勵的效用，體現公司價值增長與人力資本的價值回報機制，股權激勵還應與公司控制權結成利益共同體，促進公司價值持續增長。他表示，在完善股權激勵制度的趨勢和目標上，由于上市公司行業背景、股權結構、發展沿革具有多樣性，因此，股權激勵制度的設計應當拓展其適用性和適當性，充分體現股權激勵的公司自治原則。此外，還應不斷完善規范股權激勵制度的外部環境：一方面規范推進資本市場并購重組活動，資本市場對公司治理的激勵和約束作用是通過并購重組機制實現的；另一方面積極推進建立資本市場民事賠償機制，通過由受到侵害的投資人向經理層提出民事訴訟的方式，有效保障投資者的合法權益，同時也對經理層違規、違法行為進行約束。在各種法律責任中，只有民事責任具有給予受損者提供充分救濟的功能。

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