山西巡警成黑老大黃賭毒占全 13年斂財數億

價值840萬元的勞斯萊斯

繳獲的車牌和槍支刀具

從一名人民警察到坐擁數以億計財富的涉黑組織的頭號人物，原陽泉市城區公安分局巡警大隊大隊長關建軍用了13年的時間。這13年來，他和他手下的“兄弟”們擁有了花不完的錢，購置了大量豪車、玉器、首飾、文物收藏品、名表等奢侈品，但也將自己推上了一條不歸路……12月16日上午，省公安廳通報了“5·6”陽泉涉嫌黑社會性質組織犯罪案有關情況，揭開了這個盤踞陽泉達13年之久的涉黑組織的神秘面紗。

偵破

多方舉報警方徹查

2009年7月，多條有關關建軍等人違法犯罪的舉報線索，引起了省公安廳黨委高度重視。經過在陽泉的明察暗訪和調查摸底，一個以關建軍（男，41歲，河北正定縣人，捕前任陽泉市城區公安分局巡警大隊大隊長）為首的涉嫌黑社會性質組織逐漸浮出水面。今年5月6日，省公安廳成立“5·6”專案組。中央以及省委省政府、公安部領導多次做出重要批示。公安部、最高人民檢察院、最高人民法院也將此案列為督辦案件。省公安廳廳長楊司4赴陽泉指導、督辦案件。省檢察院成立了4個部門組成的工作組。由省紀委牽頭，省檢察院、省公安廳配合成立的調查組開始對有關民警的違法違紀問題進行調查。

經過半年多努力，警方一舉打掉了以關建軍、關建民（關建軍的弟弟，男，40歲，河北正定縣人，捕前系陽泉鐵路段停薪留職職工）、許建軍（男，42歲，河北省井陘縣人，捕前系陽泉市犬業協會會長，在逃）、王紅玉（男，36歲，河南省人，捕前系陽泉市宏基苑房地產開發有限公司法人）為首的涉嫌黑社會性質組織，涉案成員多達80余人。目前，警方已抓獲關建軍、關建民、王紅玉等犯罪嫌疑人56名，查明該組織13年來違法犯罪案件46起，凍結其資金2.5940億元，查封其在北京等地房產27套（價值1億多元），扣押車輛30余部（其中關建民的一輛勞斯萊斯轎車價值840余萬元），此外還扣押了大量的金條、銀錠、玉器、首飾、文物收藏品、名表等奢侈品，查封了陽泉犬業協會（狗場）、南苑天露、花賀天地等多個經濟實體。

起家

開設賭場積累資本

從1997年開始，以犯罪嫌疑人關建軍、關建民、王紅玉為首的賭博團伙，就開始在陽泉市城區開設賭場。他們糾集了一批地痞流氓，為賭場維護秩序，記賭賬結算輸贏，索要賭債，充當打手。現查明1997年到2002年間，關建軍、關建民、王紅玉及其骨干成員戴海寶、蔣瑞根等在陽泉市開設的賭場就有十余家。與此同時，犯罪嫌疑人許建軍和關建軍開始搞煤炭運輸，關建軍販賣汽車，并利用其職權強迫他人高價收買套牌車、二手車，頂賬換煤、轉手出賣，謀取了大量的錢財。

2002年，關建民伙同他人開設賭場、聚眾賭博。其手下向參賭人員抽頭、向欠債賭徒討債。聚賭人員少則十余人，多則數十人，賭資動輒數百萬，關建民等從中獲取了巨額非法利益。此階段，關建軍、關建民是犯罪團伙首要人物，手下有范戈、張旭等主要成員，組成較為固定的犯罪組織。現查明2005年以來，關建軍委托其舅舅范平海在陽泉市南莊百坊倉庫等地開設啤酒機、蛋蛋機賭場，月平均非法獲利100余萬元。由范平海將每日贏利交關建軍等人，每年牟取暴利1000多萬元。除南莊賭場外，關建軍還讓其手下在陽泉市南山等地開設3個大型賭場。

發展

“關家”勢力羽翼漸豐

2002年之后，關建民、關建軍等人的資本積累已經基本完成，遂開設聚友緣娛樂中心、興隆洗浴中心、花賀天地演藝中心、南苑天露休閑中心等，進行娛樂餐飲經營。他們利用這些場所，容留賣淫嫖娼、吸食毒品，并繼續開設賭場。關建軍、關建民是幕后操縱者，素有劣跡的組織成員戴海寶、王建萍、劉建忠等人成為賭場或娛樂場所的管理者，直接對關氏兄弟負責，組織成員范戈、張旭、趙鋼、張軍、楊明等繼續充當維護其組織利益的打手，聽命關氏兄弟指令，形成了以關氏兄弟為首的“關家”勢力。

此階段，犯罪組織的首領人物仍然是關建軍、關建民，骨干成員有張旭、范戈、石瑋星、蔣瑞根、戴海寶等近20人，這些人逐漸成為該組織中的核心力量。

壯大

力量聚合坐大成勢

關建軍、關建民、許建軍原來就混跡一起，2004年煤炭市場好轉以后，關建軍、關建民、許建軍開始插手煤炭行業，許建軍利用關家的惡名，關家利用許家的勢力，開始在陽泉市及周邊區縣攫取煤礦資源，牟取暴利。

王紅玉原來是陽泉市城區的“小混混”，開設蛋蛋機賭場斂財。王紅玉手下有李生強、胡毅等十余人，為其看場護場，經常實施敲詐勒索、非法拘禁、故意傷害等違法犯罪活動。王紅玉暴富后，2001年6月6日注冊資本1200萬元，成立了陽泉市宏基苑房地產開發有限公司。2004年，王紅玉和關建軍、關建民的關系越來越密切，考慮到關、許形成的勢力已經在陽泉市區占據了絕對上風，王紅玉遂和關、許聯手，一時間，許多小混混紛紛投靠他們，并以能成為該組織成員而沾沾自喜。就這樣，他們的組織人員越來越多，打手相互聯手，原來各自的打手像王建萍、李生強、趙鋼等成為整個組織的打手，打手隊伍越來越龐大。與此同時，他們攫取錢財的手段也不斷翻新，為了極大限度地攫取利益，他們編制了龐大的關系網，其組織迅速坐大成勢。

瘋狂

幕后指揮攫取資源

2006年，關建軍、關建民、許建軍、王紅玉等組織者開始轉入隱蔽狀態，退到幕后指揮策劃。他們在繼續經營賭場的同時，把手伸向煤炭行業，巧取豪奪、霸占了平定西鎖簧煤礦、胡家莊煤礦、卓正煤礦、寧艾煤礦、北莊煤礦、昔陽北坪煤業等煤礦的經營權，該組織骨干成員還在陽泉市郊區、平定縣、盂縣開黑口子，大肆攫取國家資源。于是，4位組織頭目相互勾結，互相利用，大肆斂財，成為煤炭行業、房地產或其他行業的董事長、總經理，他們手下20余名骨干成員也被分配負責管理具體事務。在組織內部，骨干成員稱關建軍叫領導，稱關建民為二哥，稱許建軍為四哥，組織骨干成員之間以兄弟相稱。

南苑天露和狗場都設有關建軍、關建民、許建軍、王紅玉辦公室和休息場所，其骨干成員可以在其中記賬開房，許多起違法犯罪活動的策劃和善后都是從這里發號施令、部署傳達的。關建軍、關建民、許建軍等核心成員有一套控制組織成員的手段，比如他們縱容組織成員吸食毒品、嫖娼、賭博，反過來采用金錢、美色、毒品等控制組織成員，使他們死心塌地跟隨、依附關建軍等核心成員；一方面經常利用結婚、生病之際安撫、獎勵團伙成員，這些骨干成員感恩戴德，經常在犯罪活動中為核心成員替罪頂罪，為主子賣命。

毒瘤：為害一方惡行累累

嚴重干擾了基層政權建設

2005年，犯罪嫌疑人關建民、許建軍花兩萬元雇傭平定縣西鎖簧村村民投標西鎖簧煤礦，以1760萬元中標。但事后關建民等向該村支部書記李繼先行賄一輛價值18萬元的歐藍德轎車，只交給西鎖簧村528萬元就獲取了煤礦的經營權。開采中，在煤礦附近挖黑口子非法采礦，兩個煤礦開采所需的火工品大部分由其手下犯罪嫌疑人范紅喜非法購買，累計非法購買炸藥18噸左右，并違規帶至井下儲存。

2008年3月9日，井下非法儲存的炸藥發生爆炸，致井下6名工人死亡，多人受傷。案發后，關建民、許建軍以給100萬元另加服刑期間每年10萬元，誘騙分管技術的樊寶林將安全事故責任全部包攬。最終，沒掏一分錢，讓樊頂了罪，關建民、許建軍、范紅喜等逃避了法律的制裁。此外，關建民等經營西鎖簧煤礦期間，曾發生過3次重大責任事故，致4人死亡，都被瞞報。

嚴重干擾了司法程序的正常進行

2008年，犯罪嫌疑人王紅玉與李某合伙經營煤礦時，因利益分配多寡發生糾紛，王紅玉遂通過關建軍幫忙，以李某詐騙為名，將其立案偵查。案件提請批準逮捕過程中，陽泉市人民檢察院兩次以事實不清、證據不足不予批準逮捕。王紅玉兩次組織共400余人次圍堵陽泉市市委、市政府大門，闖入市委、市政府大院示威，借此向檢察機關施壓，造成了極為惡劣的社會影響。

嚴重破壞了當地正常的經濟秩序

2007年，犯罪嫌疑人許建軍承包了吳岳林為法人代表的北坪煤業，并拉入關建民合伙經營。福建福清宏達土石方工程機械有限公司（以下簡稱宏達公司）墊資承包了北坪煤業的土石方工程。2009年3月，并未獲得北坪煤業所有權的關建民、許建軍準備將該煤礦以5億元價款出賣，精心策劃實施了一場陰謀。

關建民、許建軍找到買家，收到數千萬元出賣款后，決心趕走宏達公司。而宏達公司未拿到施工墊付款，拒不退出工地。2009年4月29日，接到關建民、許建軍的電話指使，其手下張軍、張旭召集了200余名社會閑散人員。當晚，200余人持木棍、鐵棍、鎬把、砍刀、火槍等兇器，對位于平定縣的宏達公司大肆打砸，造成多人受傷，公司財物損毀達60多萬元。案發后，宏達公司懾于該組織的淫威，被迫退出北坪煤業工地。這起案件情節特別惡劣，在當地影響巨大，但關建民、許建軍等人四處活動，最終由張旭一人頂罪，獲有期徒刑兩年緩刑三年。

宏達公司退出后，吳岳林依然不同意出賣煤礦。于是，關建民與許建軍合謀，請關建軍親自實施對吳岳林的陷害。關建軍先安排手下骨干成員范紅喜掌握吳岳林等人的吸毒情況，再以接到舉報吳岳林吸毒為由，將吳岳林抓獲，將其強制戒毒兩年。吳岳林被強戒期間，關建民、許建軍順利將北坪煤業非法出賣，賣價5億元人民幣，買家先行支付3.65億元，被許建軍、關建民、關建軍等瓜分。

嚴重危害了社會治安秩序

2007年7月，關建民介紹某公司在平定縣鎖簧鎮北莊村承包地質災害治理工程，部分村民因賠償問題，上訪狀告該村支書張廣貴，致工程無法開工。張廣貴便找到關建民，讓其幫忙威脅上訪村民罷訪，并答應給關建民50畝地用于私挖露天煤。2008年7月26日，關建民的手下張紅衛雇傭趙永輝等河北、東北的兇手對帶頭上訪村民李某毆打，致李雙腿與一只胳膊粉碎性骨折。經法醫鑒定其損傷構成輕傷。事后由關建民支付趙永輝等酬金2萬元。

2004年，社會閑散人員郭建軍、谷軍紅與關建民吃飯期間，與關發生爭執。谷軍紅離開后，被關建民的手下張旭追出毆打。谷軍紅用隨身攜帶的仿六四式手槍擊中張旭胸部。其后，郭建軍被關建民的手下用砍刀砍傷頭部及右手，致右手四指肌腱斷裂。郭要求醫生給自己縫合肌腱，被關建民威脅阻止。后郭建軍再三哀求，關建民才默許醫生實施肌腱縫合手術。事后，關建民、張旭以郭建軍是谷軍紅同伙為由，向郭建軍敲詐1500余噸煤總計價值27萬元左右。郭建軍害怕關家勢力，不敢報案，落下終身殘疾，又被敲詐，只得忍氣吞聲。

2007年4月，關建軍讓李某墊資100多萬元為他修建狗場。建成后，關建軍以墻體出現裂縫為由，拒絕付款，并要求李某贊助40萬元為他另外建造一棟三層樓。李某不敢拒絕，又墊資90萬元施工。這200余萬元的墊資，關建軍不僅分文不付，反而強迫李某向他借高利貸190萬元，年息70萬元；2009年，關建軍再逼著借給他高利貸100萬元，月息8萬元。當年底，關、李二人算賬時，關建軍不僅不用支付李的200萬墊資款，還利滾利計算出李某反欠他490萬元。

省公安廳：不怕揭丑亮短，敢于面對現實

關建軍作為公安民警參與到涉黑組織中，而且屢次幫助其組織成員逃避公安機關的打擊，原因何在？省公安廳黨委委員、紀檢書記、督察長任鴻太說：“我個人認為，就本案來講，原因應當是多方面的，既有客觀原因，也有主觀原因，但最主要的還是關建軍本人在政治上與黨和人民離心離德，思想上腐化、墮落、貪欲極度膨脹，行為上逃避監督、置國家法律于不顧所造成的。同時，我也認為，執法不規范、權力得不到有效的監督和控制，也是一個很重要的原因。毫不客氣地講，也是個別領導包庇縱容、助紂為虐的結果。關建軍從事違法違紀活動已經不是一天兩天的事了，也不是這幾個月剛發生的事情。但是，我們各級組織一直以來缺乏有效的教育、管理和監督，使其權力得以無限泛濫，直至走到今天不能自拔的地步。”

他同時表示，目前，“5·6”專案已經涉及到陽泉市、縣公安機關的3位領導干部，但省公安廳不怕揭丑亮短，敢于面對現實，這本身就說明了省公安廳黨委抓隊伍建設、抓反腐倡廉建設的明確態度和堅強決心。

后記：奢靡生活觸目驚心

12月16日上午，記者實地觀看了該組織的幾個經濟實體。記者看到，該組織用于作案的各種砍刀、刺刀多達100余把，鎬把、鋼管等作案工具70余根，另有仿六四鋼珠槍7支、獵槍1支、弩3支。展示現場擺放著該組織成員大量的吸毒工具，以及警方繳獲的整捆整捆的現金、金條、銀錠、玉器、首飾、文物收藏品、名表等。展示的名表中有9塊系關建軍所有，單這9塊表的價值就高達300萬元。

在扣押車輛的展示現場，記者看到該組織的車輛占用了一個小型停車場，價值840萬元的勞斯萊斯轎車赫然在列，該車為黑色，車身龐大，異常豪華。

狗場是該組織頭目的辦公室和休息場所之一，可以說是該組織的“指揮部”之一。狗場雖然位于陽泉市郊區，位置偏僻，周圍是荒山和枯草，但走進大門之后，便是另一種光景。院內有假山、畫廊，花草樹木很多。狗場內有兩棟樓房，按照大型賓館的標準裝修，有游泳池、健身房、小電影室、大型餐廳和廚房、K歌房……吃喝玩樂一條龍，還陳列著大量文物收藏品，令人目不暇接。

南苑天露休閑中心一樓設有男女浴區，還有在陽泉頗上檔次的一家餐廳。有相當長一段時間，關建軍不去公安局上班，就在這里“遙控”巡警隊日常工作，該休閑中心還是關建軍“洗錢”之地，巨額非法所得在這里披上了合法的外衣。花賀天地有包房三十多間，還有一個大型演藝中心，裝修都非常豪華，吸引了大量人員來此消費，為招攬生意，這里容留賣淫、嫖娼，最多時雞頭十多個，“三陪”人員近百名。