銀監會發文規范銀行收費 老百姓懵懵懂懂

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　　海口網8月5日消息?（記者張靜） 近日，銀監會發布通知要求商業銀行規范服務收費行為，立即開展服務項目的清理工作。那么，商業銀行有哪些收費項目是規范的，又有哪些是違反規定的呢？面對各類收費項目，客戶要注意些什么？記者為此采訪了相關部門和專家。

　　哪些收費項目違規？

　　零鈔清點費事件剛要淡出人們視線時，銀行又紛紛上調跨行取款費，就在銀行收費正處于輿論的風口浪尖之時，銀監會發布通知，要求各商業銀行進一步規范服務收費行為，立即開展服務項目的清理工作。

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　　通知要求，對違反規定的收費項目，要立即停止收費；對沒有違反規定但存在較大爭議的收費項目，要對收費項目和定價水平的合理性進行評估，并及時采取措施妥善處理；對代理收取的費用，要對客戶做好信息披露和解釋工作。

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　　那么，哪些收費項目屬于違反規定的？海南省銀監局相關人士透露，銀監會并未對商業銀行收費項目作出統一規定，而是由各家商業銀行將收費項目向銀監會報批。根據《商業銀行服務價格管理暫行辦法》，商業銀行實行市場調節價的服務項目及價格，由中國銀行業協會通過適當方式公布。

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　　哪些項目可自行定價？

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　　記者采訪了解到，目前商業銀行收費要求仍是根據2003年頒布的《商業銀行服務價格管理暫行辦法》規定的。根據該辦法，商業銀行不得對人民幣儲蓄開戶、銷戶以及同城同行存款業務收費，但可收大額取款業務、零鈔清點整理儲蓄業務費。銀行匯票、銀行承兌匯票、本票、支票、匯兌、委托收款、托收承付等業務為政府指導定價，其他業務均為市場調節價，即商業銀行可以自行定價。

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　　顯然，商業銀行近期的諸多自行調價行為引起普遍不滿。銀監會表示，銀監會和國家發展改革委正抓緊對《商業銀行服務價格管理暫行辦法》進行修訂。而據有關方面報道，該辦法修訂版最快將于本月出臺，框架已經基本完成，但“未來商業銀行收費定價將分為政府定價、政府指導價以及市場調節價三個部分，其中90%項目都將屬于市場自主調節定價。”希望修訂辦法出來之后會對市場調節定價進行一些約束。

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　　跨行取款費調高是否合理？

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　　關于跨行取款費調高事宜，銀監會在接受媒體采訪時表示不屬于銀監會監管范圍。海南銀聯相關人士透露，跨行取款時發卡方需付3元給代理方，0.6元給銀聯，這是人民銀行規定的，但是具體向客戶收取的費用是各發卡行規定的，“以前定價每筆2元時，發卡方每筆都會虧損1.6元，當然，如果發卡行受理做得好，那收取其他銀行的手續費也會提高。”該人士表示，如果按取款單筆費用而論，銀行提價到每筆4元后也只有0.4元的盈利。至于監管，還需相關部門協商。

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　　還有多少收費項目？

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　　記者調查發現，小額賬戶管理費、卡密碼更改費、賬戶變動通知費……商業銀行收費項目一般都達幾十種，客戶可向發卡行了解相關情況，以免踩到收費“地雷”。

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　　以某銀行為例，根據該銀行的一張收費名錄，收費項目共達70余種，包括存折工本費、密碼掛失費、代客復印費、個人存貸款證明等等。

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　　小額賬戶管理費是對日均不足300元的借記卡收取每季度3元的費用。這樣算來，若存100元在該銀行，一年就會被扣去12元。若不小心忘記密碼，則需要每筆10元的密碼掛失費，存折工本費還需要5元……有業內人士表示，既然銀行已經收取了年費作為服務費用，小額賬戶管理費應屬重復收費，而更改密碼這樣并不會浪費銀行很多資源的服務，也沒有理由收取10元的費用。

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　　海南銀監局相關人士表示，諸如小額賬戶管理費及密碼更改費應該都是向銀監會報批過的，“按照國際慣例也有這些收費項目，但是銀行應該把這些項目都進行公示，盡到告知的義務。”該人士認為，銀行商業化尤其上市后，一定會考慮收益問題，因此對其提供的服務進行收費也是合理的，“消費者也要慢慢習慣。”

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