秀英區:道德標桿溫暖城市居民

　　海口網12月30日消息（記者謝大強 通訊員陳創淼 王巨昌）秀英區堅持以人民為中心的發展思想，開展“雙創”兩年多來，從百姓最切身利益方面入手，大力推進城市更新，逐步補齊基礎設施硬件短板，不斷完善城市功能，更新城市管理手段和方法，不斷破解城市管理中一個又一個難題，讓昔日基礎差、底子薄的秀英區城市面貌實現精彩蝶變，干部作風煥然一新，志愿服務漸成常態，文明向上向善蔚然成風，群眾幸福感和獲得感明顯提升。

　　精細管理提高城市品質

　　秀英區率先在全市制定實施區領導夜巡制度，區“三套班子”領導分組每日帶隊開展夜巡，深入各鎮街、各路段檢查“雙創”工作落實情況，利用休息時間帶頭參加環境整治志愿勞動、上門入戶宣傳等活動。2016年開始，該區堅持每周六開展愛國衛生義務勞動，廣泛發動干部群眾，重點針對城中村和城鄉結合部開展環境綜合整治。

　　秀英區不斷探索工作新思路，力求采取行之有效的措施，加強城市常態化管理的同時，在精細化管理上下功夫，打造城市管理新常態，城市管理從過去粗放式向精細化轉變，使轄區顏值大大提升。

　　12月29日上午，在秀英區秀華路，道路兩邊的綠化帶內綠樹紅花，人行道上干凈整潔，電動車停放有序，兩旁的圍墻見縫插針張貼著社會主義核心價值觀等宣傳畫?！皟赡甓嗲?，這條路流動攤販占道經營嚴重，地面垃圾隨處可見，車輛無序道路擁堵?！毖亟稚啼伣洜I者陳先生說，是“雙創”徹底改變了人們對秀英轄區臟亂差的印象。

　　昔日道路坑洼不平、環境衛生差的老向榮路，現變身為建筑面積約12000平方米、長450米的漂亮東南亞風情美食街。歡樂海岸宵夜廣場、假日海灘特色美食園、美華路美食一條街、火山口地質公園美食街、海玻路15分鐘便民生活圈等一批特色餐飲項目和便民生活圈建成投入使用，不僅方便了居民的生活，更提升城市功能品質，還解決了一批下崗職工就近再就業問題。

　　秀英堅持把推進“雙創”工作用為保障和改善民生的重要抓手，讓“雙創”成為惠及百姓的民生工程。堅持為民辦實事制度，完成背街小巷改造任務489條，全面完成8個文化站及20個文化中心建設，區文化館、圖書館率先在全市開館并向市民免費開放，創建了10個“15分鐘便民生活圈”、6個特色美食餐飲街區、先后打造了16個“雙創”示范點，進一步物化、固化“雙創”成果。投入資金1046萬元對70家“三無”小區進行整治改造，實現“三無”小區管理專業化和業主自我管理全覆蓋。

　　文明向上向善蔚然成風

　　12月26日晚，秀英區在石山鎮美富村舉辦好家風好家訓評選暨新鄉賢表彰活動，對20戶好家風好家訓家庭和6名新鄉賢進行隆重表彰，傳承好家風好家訓，選樹新鄉賢，為群眾樹立起道德標桿。

　　如今，在秀英轄區的交通路口、窗口單位、景區景點等，處處都可看到志愿者忙碌的身影。在汽車西站、火車站、新海港等建設標準化志愿服務窗口，在24個社區建立“學雷鋒志愿服務站”，在鎮街便民服務大廳、綜合文化場所、學校、車站碼頭等窗口單位設立了100多個“學雷鋒志愿服務站”點。全區志愿服務隊伍共有207支，注冊志愿者共4萬多名。

　　在“雙創”的帶動下，秀英區涌現出帶領村民建設美好新農村的好干部洪義乾；有20多年來默默用雙手裝扮城市，被授予“優秀城市美容師”環衛工人陸受倫；有用稚嫩肩膀為身患殘疾的同學鋪平上學路的好少年王世建、陳明孝等，先后36人榮獲省市區道德模范、身邊好人稱號。

　　龍華區：特色改造留住濃濃鄉愁

　　海口網12月30日消息（記者鄺曉霞 特約記者劉偉）2個多月，昔日荒地變“雙創”廣場，居民休閑有了好去處；2個多月，“愛心路”建成，特殊孩子出行不再艱難……“雙創”精神鑄就龍華速度。作為省會城市的中心城區，?？邶埲A區堅決貫徹落實市委市政府的決策部署，自覺扛起責任擔當，全區干部群眾一步一個腳印地書寫著創建工作的點點滴滴，城鄉“面子”和“里子”發生了翻天覆地的變化，為老百姓帶來了最直接的獲得感。

　　社區改造融合人文氣息

　　29日早晨，冬日微風吹拂椰城，中山街道西門外社區已然熱鬧起來。吃早餐、喝老爸茶、修鞋、理發……在這條不到300米長但容納了4000多名“原住民”的老街上，小超市、裁縫店、雜貨店、餐飲店、美發店等一應俱全，市民穿行在融合了瓊崖歷史人文氣息和現代輕快活力的街巷中，享受著15分鐘便民生活圈帶來的極大便利，同時讓社區居民記得住鄉愁。

　　家住頭鋪村的李阿姨最近每天都會與老伴來到頭鋪廣場散步，這個總面積達5.6萬平方米的休閑娛樂廣場已初具雛形，園內植物配置了椰子樹、大葉油草、三角梅等本地物種，并設置休閑文化廣場、健身器材、涼亭等，可同時容納近2000人進行體育鍛煉、休閑娛樂。眼前的生機勃勃，讓人很難想象，在兩個月多前，這里還是一塊荒蕪之地。

　　人民是城市的主人，龍華區始終堅持以人民為中心，讓人民有更多的獲得感。兩年來，該區打造了“雙創”廣場、玉沙社區等一大批“雙創”示范點，升級改造大同里等363條背街小巷和文華市場等12家農貿市場，建成西門外等11個“15分鐘便民生活圈”，市民生活更加舒適便利。

　　龍華區183個“三無小區”逐步實現“三有”管理，其中國貿大院不但華麗變身，還成為了全市基層黨建工作的示范點；依托市場化，全區環衛保潔實行環衛一體化改革，并實現了城鄉環衛PPP項目全覆蓋；老稻美食街等一批特色餐飲街（區）建成營業，全省最大的市民海鮮廣場丁村萬人海鮮廣場、點土成金提質擴容后的金盤夜市相繼開業，并吸納了不少困難群眾創業就業；成功打造解放西路誠信經營示范街，斌騰村、居仁坊、濱濂北社區等榮獲全國文明單位稱號。

　　善行義舉提升?？凇皽囟取?/strong>

　　為積極動員全民參與共建，龍華區大力培育和踐行社會主義核心價值觀，開展“大手拉小手”、創建文明校園、“小煙頭大文明”等活動，評選道德模范和“龍華好人”、設立“善行義舉榜”推動全民公益，通過“志愿龍華”網站等平臺，常態化開展志愿服務活動，使核心價值觀更加深入人心。

　　兩年多來，龍華區涌現出了一大批先進人物和典型，為這座有溫度的城市增加了寶貴的熱度。金宇街道的李朵家庭榮獲首屆全國文明家庭，盧黃雅靜、李萍等3戶家庭榮獲省級文明家庭，金英琴、邢福莉等19戶榮獲市級文明家庭。龍華區深入開展全國、省、市道德模范推選，推薦評議身邊好人、設立善行義舉榜等道德實踐活動，挖掘推薦的愛崗敬業一線人員盤麗芬、拾金不昧的藥店老板歐陽亞洲入選中國好人榜，涌現出海南省道德模范馬牙古拜，海口市道德模范劉恒威、符進燕、宋小怡等一批踐行社會主義核心價值觀的先進典型。

　　在“雙創”工作的進程中，龍華區始終以群眾需要為第一追求，群眾滿意為第一標準。立足于富民強區，讓百姓得實惠，讓市民群眾從創建中共享城市發展成果。

　　瓊山區：細微服務筑牢民生“里子”

　　海口網12月30日消息（記者史瑞麗）大坡鎮榮獲“第五屆全國文明村鎮”稱號，瓊山五小榮獲“全國文明校園”稱號……這些榮譽是對瓊山區“雙創”工作的肯定。海口開展“雙創”工作以來，瓊山區不斷完善城市功能，以“雙創”考驗干部作風，嚴抓常態管理、落實長效機制，城鄉面貌大為改善，兩年多來共升級改造小街小巷821條，筑牢了民生“里子”，讓老百姓臉上的笑容更燦爛。

　　“愛心驛站”溫暖市民游客

　　“我們這條街現在真是大變樣了，街面干凈了、垃圾不見了、走路暢通了，好的不得了?。　?9日上午，家住忠介路的“老府城”林大爺開心地說，沒想到以前污水橫流占道經營混亂不堪的路居然這么快就變了個模樣。

　　“雙創”期間，瓊山區升級改造小街小巷821條，打造小街小巷樣板片區金花片區，積極突出歷史文化核心區優勢，結合“雙創”宣傳內容完善氛圍營造。還建成攀丹社區、博桂社區、大園社區等7個“15分鐘便民生活圈”。新建成品公廁21座，新建固定公廁34座，改造公廁8座，建設9座垃圾轉運站建筑構造，完成9家農貿市場升級改造，4個街道綜合文化站和26個社區綜合文化服務中心和晨晚練點全部掛牌。

　　此外，瓊山區還全面升級改造培龍后街，打造福地特色美食街“雙創”觀光夜市，安排攤車給困難群體，解決周邊30余名困難群眾就業問題，落實“雙創”惠民利民。打造陵水——瓊山特色風情街，依托文莊社區文明社區創建工作打造了關帝巷等特色街巷，打造忠介路——培龍后街、興丹路2條誠信經營示范街。一系列便民舉動，給居民生活帶來了實實在在的便利，贏得許多群眾點贊。

　　同時，瓊山區積極推進府城志愿服務聯盟建設，成立區志愿服務聯合會，擁有會員單位和個人88個，全區4個街道志愿服務中心和26個社區志愿服務工作站在全市率先掛牌，“區-街道-社區”三級志愿服務組織架構基本形成。全區建立700個“學雷鋒志愿服務站”，建立日月廣場“學雷鋒志愿服務站”和汽車東站志愿服務“愛心驛站”，汽車東站“愛心驛站”成為我省車站、碼頭、火車站以及機場等最先設立的“愛心驛站”。

　　嚴格執法助力生態修復

　　為做好“雙創”工作，瓊山區制定了《瓊山區創建全國文明城市實施方案》《瓊山區創建國家衛生城市實施方案》，在全市率先實行環衛PPP一體化、啟動“城管執法進社區”城市管理模式，全面有效推進“雙創”工作落細、落小、落實。

　　此外，瓊山區還率先建立社區“雙創”責任網格制度，將全區7個鎮、4個街道26個社區、15個農貿市場（便民疏導點）、539個住宅小區分給區三套班子成員，實行掛點包干責任制，堅持一線統籌協調、督導落實。

　　在“雙創”過程中，瓊山區堅持以人民為中心的發展思想，全力建設紅城湖公園、玉龍泉濕地公園等項目，鳳翔公園成為全市生態修復的樣板工程。還積極開展環境“六大專項整治”行動，全面落實“河長制”，開展響水河等4個水體水環境綜合治理，紅城湖在全市水體治理中轉變最快、效果最明顯。嚴厲打擊南渡江非法采砂行為，加強環境執法，全省首創建立環保、檢察兩法銜接工作機制。

　　今后，瓊山區將繼續發揮督查獎懲指揮棒的作用，把督查問責全程跟進“鞏衛”和“鞏文”工作，做到督查對象、內容、點位、人員全覆蓋。繼續加大執紀問責力度，落實責任到人工作機制，對敷衍塞責、簡單應付、推諉扯皮、履職不到位、影響整體鞏固提升工作的單位和個人嚴肅問責，確保鞏固提升工作落細、落小、落實。

　　美蘭區：“繡花”管理打造幸福生活

　　?？诰W12月30日消息（記者曹馬志 特約記者梁崇平）29日早上7點，家住朝霞路的候鳥老人文惠，像往常一樣踏著平坦瀝青路，來到路口的社區休閑廣場，享受家門口“健身房”的便利。美蘭區在開展“雙創”工作過程中，加快升級改造破損大街小巷，因地制宜完善基層休閑設施，讓街巷大變樣?！白兓罅耍铧c都認不出來?！?1月才回?？谶^冬的文惠頻頻點贊。

　　兩年多來，美蘭區始終牢記惠民初心，將民本理念融入到“雙創”工作全過程，全區齊動員，抓整治、防反彈、建機制、促提升，強化環境綜合整治，健全社區功能，培育崇德向善的文明新風，傳播弘揚正能量，激發蝶變活力，區域治理煥發新氣象。

　　精心疏通城市“毛細血管”

　　走在龍舌坡路上，干凈整潔的平坦地面，車輛停放有序，路旁垃圾桶擺放規整，綠化帶修剪整齊，立面上濃郁宣傳氛圍撲面而來。70歲的市民陳碧花說，“糟心路”實現了華麗轉身，出去散步買菜方便多了。

　　為精心疏通城市“毛細血管”，美蘭區將小街小巷的升級改造列為重點“雙創”民生工程，街道社區和施工方精心做好改造的論證，規劃設計好功能分區，考慮地下管線、道路綠化、立面改造等因素，使道路功能更完善、景觀更靚麗。兩年多時間共完成升級改造小街小巷1014條，總面積49.7萬平方米。

　　美蘭區探索凈化長效機制，呵護街巷的美麗。目前，主城區實現環衛PPP一體化覆蓋，一二三級道路機動車道機械化清掃率達90%以上，環衛機械化作業水平得到進一步提高。清掃保潔實行“五定”責任制，試點推廣“桶車直運”，“三無小區”垃圾清運全覆蓋，生活垃圾日產日清。三江鎮、大致坡鎮等鎮墟改造項目基本完成，城鄉面貌煥然一新。

　　為了水清岸綠景美，美蘭區創新采用“PPP+EPC+跟蹤審計+全程監管”的創新模式，通過截污納管、內源治理、生態修復等多種綜合治理措施，鴨尾溪等11條水體綜合治理成效明顯，“河長”制覆蓋主城區12條河流，為每一條河配上“保姆”精心照顧。

　　整治亂象不忘民生問題

　　三年磨一劍，市容市貌大變樣。美蘭區先后打響“門前三包”、交通秩序、環境衛生、病媒生物防制、違法建筑等系列整治戰役，重拳出擊整治各類突出的城市管理亂象，除了改造建設背街小巷，還對農貿市場進行升級改造，推進水體治理，整個城市面貌從過去的“臟亂差”向現在的整潔、有序、干凈轉變。

　　美蘭區堅持嚴厲問責，倒逼干部職工不斷改進工作作風，形成了人心思進、干事創業、苦干實干的良好氛圍。同時堅持惠民利民，緊扣“雙創”為民宗旨，整治亂象不忘民生，在取締馬路市場、路邊攤的同時，合理規劃設置安民路、海岸路等疏導點，解決小攤小販的創業就業問題，建設一批便民惠民的特色餐飲街、15分鐘便民生活圈、“雙創”示范點，在各級領導以身作則、廣大干部埋頭苦干的影響推動下，群眾態度從“質疑、觀望”轉變為“支持、參與”。

　　美蘭區堅持強化宣傳，社會主義核心價值觀、中國夢等宣傳實現全覆蓋，“創文”問卷調查滿意率逐年提升，萬福社區成為?？谖ㄒ蝗脒x全國百個社區宣傳思想文化工作示范點的社區等“雙創”活動的深入開展，講文明、講禮貌、講衛生、講秩序、講道德成為社會時尚，提升城市文明素養。

　　美蘭區將堅持生態引領，打造“雙創”升級版，推進“五化”先行的城市更新，促使創建工作規范化、制度化、常態化，讓城市管理像“繡花一樣精細”，再創經濟社會可持續發展新篇章。